山东建立“四位一体”就业援助体系 全力保困难群体就业

2021-11-26 80


为加大就业援助力度,确保重点群众就业稳定、收入稳定,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感,近日,山东省人力资源和社会保障厅印发《关于健全就业援助体系的通知》,建立基本就业服务援助+专项就业政策援助+特定群体就业援助+急难就业援助的“四位一体”就业援助制度体系,形成政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合就业援助格局,全面增强就业援助的全面性、及时性、有效性,确保就业困难群体就业得到有力保障。

就业援助对象实行实名制动态管理,主要包括就业困难人员、农村剩余劳动力、低收入家庭的择业期高校毕业生、临时就业援助人员等四类人员。

一是实行基本就业服务援助。对符合业援助条件的人员纳入公共就业人才服务机构登记服务范围,实施专业化和个性化就业援助,提供职业指导、职业介绍等基本公共就业服务,加强心理疏导和人文关怀,努力促进援助对象尽早就业。

二是实行专项就业政策援助。实行社会保险补贴和岗位补贴援助,鼓励就业困难人员到企业就业或灵活就业,按规定给予社会保险补贴、岗位补贴。实行创业补贴和创业担保贷款援助,对有创业意愿的全面纳入创业培训,对符合条件的落实一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、创业担保贷款、免费场地或创业场所租赁补贴等支持政策,提升创业能力和创业成功率。实行职业培训补贴和生活费补贴援助,对有培训需求的就业援助对象开展职业技能培训,按规定给予职业培训补贴、培训期间生活费补贴,全面提升职业技能。

三是实行特定群体就业援助。对农村剩余劳动力中的重点人群,全省统一开发乡村公益性岗位,实行专项安置。对零就业家庭成员,通过鼓励企业吸纳、支持灵活就业、公益性岗位安置等办法,确保零就业家庭“动态清零”。对低收入家庭择业期内高校毕业生,按规定及时发放一次性求职创业补贴,精准推送符合其需求的针对性岗位,对有见习需求的纳入见习安排,帮助其尽快实现就业创业。

四是实行急难就业援助。加强监测预警,制定应急预案,及时分析研判重大疫情、重大自然灾害、重大政策调整等突发因素对群众就业的影响,及早采取有针对性的就业援助措施,降低集中规模性失业风险。

同时,为切实加强就业援助,一方面,山东省人社部门将全面加强就业援助工作力量,加大公共就业人才服务机构、基层就业服务平台、经营性人力资源服务机构等就业服务机构建设,加强职业指导师、基层就业服务专员等就业援助专业化队伍建设,推进政府购买就业援助服务,全面提升就业援助能力和水平。另一方面,山东省人社部门将全面优化工作机制,实行定期走访机制、个性服务机制、首问负责机制,各级公共就业人才服务机构将对社区内的就业援助对象重点关注、定期走访、及时服务,“一人一策”重点帮扶,帮助他们解决就业过程中遇到的实际困难。实行主动发现机制、动态跟踪机制,利用大数据、人工智能等现代信息技术智能发现、主动服务困难群体,实现就业援助从“人找服务”向“服务找人”转变。

据了解,今年以来,山东深入实施创业齐鲁·乐业山东行动,聚焦高校毕业生、失业人员、就业困难人员、农村剩余劳动力等重点群体就业,强化就业优先政策,加大减负、稳岗、扩就业力度,深入推进职业技能提升行动,优化全方位公共就业服务,大幅增设城乡公益性岗位,不断扩大就业容量、提升就业质量,重点群体就业得到有力保障。截至10月底,全省实现城镇新增就业110.5万人,同比增长7.03%,提前完成年度目标任务。其中,高校毕业生毕业去向落实率90%以上,居全国前列,全省失业人员实现再就业38.7万人,就业困难人员实现就业7万余人,均提前完成年度计划,零就业家庭实现“动态清零”。